東營市公安局交通警察支隊簡介

東營市公安局交警支隊牢固樹立“民本警務”服務理念，探索形成了“六位一體”的交通事故處理模式，成功創出了一條公正公開、高效快捷、群眾滿意的為民服務新路子;市糧食局緊緊圍繞構建“供給穩定、儲備充足、調控有力、運轉高效”的糧食安全保障體系，著力實施“放心糧油、科學儲糧、數字糧食”三項工程，傾心打造出“民食為天”的服務品牌。兩個職能不同的部門，在堅持以人為本、關愛民生、服務民生工作中為東營市各部門作出了表率。

在中心城黃河路中心地帶，“東營市道路交通事故保險理賠服務中心”的大牌子矗立在路邊，很是醒目。在這里，6000平方米的空間內，有600平方米的理賠服務大廳一處、東營市14家保險公司的保險理賠辦公室、事故處理辦公室、6間交通事故巡回法庭以及事故車輛拆檢車間3個。

交警、保險公司、人民調解、人民法庭全部入住，集中辦公。在理賠服務中心，凡是發生在東營市中心城區范圍內的、造成每車2000元以下車物損失的道路交通事故，以及發生在中心城區無人員傷亡、無肇事逃逸、雙方均有保險且能繼續駕駛、無涉嫌犯罪的僅造成車輛損失的道路交通事故都可以得到快速處理。轄區執勤中隊民警接到報警后，現場拍攝事故照片、采集相關數據，于24小時內上傳至事故理賠服務中心，這樣事故當事人既可以在現場拿到由民警出具的道路交通事故認定書，也可以到理賠服務中心拿統一出具的道路交通事故認定書;14家保險公司統一進駐，直接定損，對于外地車輛在東營發生的交通事故，可直接通過遠程定損系統進行處理。

說起建立多方聯動機制的初衷，市交警支隊直屬一大隊副大隊長周強頗有感觸地說：“原來處理交通事故時，公安、法院與保險公司之間各自為政，互不溝通，在案件處理過程中很難避免分歧，最終利益受到損害的往往是當事群眾。”整合資源、拓展功能，實現全方位、全關聯、全過程的跟蹤服務，是打造事故處理“一體化”便民服務新體系的關鍵所在。

目前，處理交通事故糾紛的途徑大致有三種：當事人自行協商解決、公安交通管理部門行政調解和民事訴訟。雖然有三條途徑解決交通事故糾紛，但是大量的交通事故糾紛還是讓交警、法院疲于應付，也由于大量交通事故得不到及時有效解決，導致了群眾的不滿意甚至投訴上訪。

基于這種狀況，東營市公安交警支隊把人民調解工作機制引入交通事故民事賠償糾紛調處中，走出了第四種解決交通事故糾紛的途徑。目前，已有4名具有專業法律知識的人民調解員與交警部門相互配合，一周7天接待群眾咨詢及安排調解。這幾名人民調解員在對當事人調解時，不但不收任何費用，還廣泛開展道路交通安全法制宣傳，遇到當事人經濟困難的情況幫助申請法律援助，對疑難糾紛靈活變通提出解決方案。

實踐證明，交通事故處理引入人民調解機制，充分發揮了公安和司法行政部門的各自職能優勢，不僅維護了道路交通安全穩定，還把司法行政的職能延伸到道路交通事故賠償處理中;不但節約了寶貴的行政、司法資源，也有利于解放警力，化解基層矛盾，和諧警民關系。僅今年以來，人民調解方式共調解交通事故賠償糾紛1028余起，化解信訪苗頭32起，提供法律咨詢1500余人次，提供法律援助8人次，調解成功率98%，大大緩解了交警部門的工作量，減輕了人民法院的負擔，收到了良好的社會效果。